編者按

　　5月28日是民法典頒布三周年。近年來(lái)，我省積極培育“法律明白人”成效顯著。作為基層治理和普法宣傳的重要力量，這支隊(duì)伍目前全省已有26萬(wàn)余人。民法典頒布實(shí)施以來(lái)，廣大“法律明白人”宣傳民法典、運(yùn)用民法典，成為民法典飛入尋常百姓家的積極推動(dòng)者和踐行者，讓我們聽(tīng)一聽(tīng)他們的故事。

　　“典”亮鄉(xiāng)村新生活

　　美好生活，民法典相伴。

　　作為社會(huì)生活的一部百科全書(shū)，民法典回應(yīng)了人民的期待，充滿了以人民為中心的底色。法律的生命力在于實(shí)施，民法典頒布和實(shí)施以來(lái)，我省積極推進(jìn)“美好生活·民法典相伴”主題宣傳工程，讓民法典飛入尋常百姓家。

　　宣傳民法典，更要重視農(nóng)村地區(qū)。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口基數(shù)大，文化水平相對(duì)較低，法治觀念較弱，是普法的重點(diǎn)人群，做好民法典進(jìn)農(nóng)村，對(duì)于全省鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村善治，乃至現(xiàn)代化河南建設(shè)，意義重大。

　　讓民法典進(jìn)農(nóng)村，要有一批百姓身邊的法律服務(wù)隊(duì)伍。近年來(lái)，我省通過(guò)建強(qiáng)基層司法所、實(shí)現(xiàn)村（居）法律顧問(wèn)全覆蓋、壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍、實(shí)施“法律明白人”培育工程等舉措，鄉(xiāng)村普法隊(duì)伍不斷壯大，目前，全省已有26萬(wàn)余名“法律明白人”活躍在鄉(xiāng)村一線。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng)他們積極作為、以身示范、宣傳貫徹民法典，彰顯公平正義，將民法精神的種子播撒到鄉(xiāng)村百姓心中。

　　讓民法典進(jìn)農(nóng)村，還要在普法上下功夫，提升普法的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　內(nèi)容要精準(zhǔn)。要了解農(nóng)村群眾的法治需求和關(guān)注的問(wèn)題，結(jié)合民法典中鄰里關(guān)系、婚姻家庭、農(nóng)村宅基地糾紛、民間借貸等相關(guān)條文規(guī)定，有針對(duì)性地開(kāi)展法治宣傳，把最受關(guān)注的法律知識(shí)送到農(nóng)村群眾心坎上。

　　形式要?jiǎng)?chuàng)新。“書(shū)會(huì)+普法”“農(nóng)民畫(huà)+普法”“戲曲+普法”……鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化具有強(qiáng)大的感染力，要用接地氣的語(yǔ)言，有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化作品，讓農(nóng)民群眾在潛移默化中學(xué)習(xí)民法典知識(shí)，提升法治意識(shí)。

　　普法要講實(shí)效。以案說(shuō)“典”，拉近法律與基層群眾的距離，用身邊事教育身邊人，讓群眾感覺(jué)民法典就在身邊?；鶎臃晒ぷ髡咭谵k案中普法，在調(diào)解中普法，真正實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一件，普法一片”的效果。

　　“徒善不足以為政，徒法不能以自行”。“典”亮廣袤鄉(xiāng)村百姓美好生活，需要我們不斷創(chuàng)新，共同努力，讓這部“人民的法典”深入鄉(xiāng)村的每個(gè)角落，走進(jìn)每一位干部群眾心里，為鄉(xiāng)村振興匯聚強(qiáng)大的法治力量。

　　村里有個(gè)新“網(wǎng)紅”

李小平（中）開(kāi)展普法和治安宣傳。

　　在濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)五龍口鎮(zhèn)辛莊村，“有事兒就找‘李民事’”這句話，常被大家掛在嘴邊。“李民事”姓李名小平，今年52歲，是村里的民調(diào)主任，也是個(gè)用大白話在抖音上普法的新晉“網(wǎng)紅”，粉絲數(shù)千人，獲贊幾萬(wàn)次。

　　5月24日，記者翻看了李小平的抖音賬號(hào)，其中普法內(nèi)容占了相當(dāng)一部分。“出嫁的女兒還有贍養(yǎng)老人的義務(wù)嗎”“爭(zhēng)吵中，辱罵他人犯法嗎”……正對(duì)屏幕的他，操著一口鄉(xiāng)音拋出問(wèn)題，通過(guò)身邊故事闡明法理人情，得到了不少?lài)^好評(píng)。

　　“只要是鄰居啊，就肯定會(huì)涉及共同利益，大家別老想占便宜、耍威風(fēng)，一定要將心比心，互尊互重互諒……”李小平說(shuō)，這是一條4月份錄制的視頻。背后就是一對(duì)鄰居矛盾糾紛化解的故事。

　　兩個(gè)老李，家背對(duì)背，一個(gè)在屋后檐下搭起雨搭，結(jié)果雨全順著雨搭流到鄰居家后墻上。被淋的一家氣不過(guò)，到鎮(zhèn)司法所討公道，這事兒被分配到了李小平這兒。

　　“按照民法典的規(guī)定，恁倆算相鄰權(quán)利人，咱享受自己權(quán)利的同時(shí)，不能對(duì)人家造成損害；再說(shuō)了，遠(yuǎn)親不如近鄰，因?yàn)檫@點(diǎn)小事弄得心里不得勁，不值當(dāng)?！痹诶钚∑揭淮斡忠淮芜@樣的疏導(dǎo)中，兩個(gè)老李握手言和。

　　談起抖音普法的初衷，李小平說(shuō)道，兩年前，辛莊村開(kāi)展空閑宅基地清理整治時(shí)遇到了很大阻力，私搭亂建、強(qiáng)占搶占的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！皻w根到底還是部分村民法治觀念淡漠?！彼治觥?/p>

　　如何增強(qiáng)大家的法治意識(shí)？李小平嘗試著把村里宅基地管理現(xiàn)狀以及村支兩委依法對(duì)空閑宅基地進(jìn)行清理整治的方案拍攝成視頻，發(fā)在抖音并在村民微信群中播放，結(jié)果出乎意料：不少村民留言支持，有的還上門(mén)表態(tài)。這次經(jīng)歷，讓李小平堅(jiān)定了信心：“老百姓不是不講理，我要做的，就是把法律用大家伙能接受的方法講好?！?/p>

　　在李小平的宣傳下，辛莊村村民的法律意識(shí)逐步增強(qiáng)，村風(fēng)更加和諧；在民調(diào)過(guò)程中，李小平也深刻感受到了民法典對(duì)老百姓的全方位保護(hù)?！叭ツ?，村里有位幼童溺水，我們與水渠管理方交涉無(wú)果后支持村民發(fā)起民事訴訟，引用民法典條款贏了官司，讓這個(gè)家庭得到了一些經(jīng)濟(jì)上的撫慰，這就是法的力量?！崩钚∑秸f(shuō)。

　　退而不休干調(diào)解

鄭興（中）正在調(diào)解鄰里糾紛。

　　“《民法典》都頒布3年了。咱要學(xué)法、懂法、守法，學(xué)會(huì)換位思考，都是街坊鄰居，天天低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，可不能再干出過(guò)激的事情。鄰里和睦、互諒互讓?zhuān)拍芗液腿f(wàn)事興。”5月23日上午，在襄城縣山頭店鎮(zhèn)司法所辦事大廳內(nèi)，年逾七旬的新鄉(xiāng)賢、義務(wù)普法調(diào)解員鄭興，正在為群眾李玉臣和趙民箱調(diào)解鄰里糾紛。僅用半小時(shí)，就促使兩家簽訂和好協(xié)議。

　　“玉臣、民箱，你們倆握個(gè)手，這就叫握手言和！”坐在中間的鄭興，用雙手拉起李玉臣、趙民箱的手，讓他們倆的手緊緊地握在了一起。

　　趙民箱和李玉臣兩家是前后鄰居。去年，趙民箱在自家房后搭了個(gè)雨搭，一下雨，雨水就會(huì)滴濕李玉臣家的房子。李玉臣不滿，一天晚上，李玉臣把趙民箱家的雨搭砸了個(gè)稀巴爛。由此，趙民箱和李玉臣發(fā)生對(duì)罵。

　　而后，趙民箱把李玉臣告到山頭店司法所。鄭興受理此案后，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，通過(guò)講解《民法典》的相關(guān)條款，加上做深入細(xì)致的思想工作，最終調(diào)解結(jié)果為：雨搭價(jià)值500元，由李玉臣賠償給趙民箱200元，并賠禮道歉。趙民箱以后不在房后搭雨搭。

　　據(jù)了解，2013年，鄭興從該鎮(zhèn)馬莊村黨支部書(shū)記的位置上退了下來(lái)。但是他退而不休，又當(dāng)上了鄉(xiāng)司法所的義務(wù)普法調(diào)解員，這一干就是10年。

　　近年來(lái)，鄭興經(jīng)常深入群眾當(dāng)中普及法律知識(shí)，尤其是多次開(kāi)展了以“美好生活·民法典相伴”為主題的普法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)好、用好《民法典》。他義務(wù)調(diào)解家庭糾紛、鄰里糾紛、土地糾紛、社會(huì)治安事件等，平均每年都有四五十起，調(diào)解成功率幾乎是百分之百。

　　去年初春，劉莊村70多歲農(nóng)民張萬(wàn)一，因和鄰居張群發(fā)生宅基地糾紛，帶領(lǐng)4個(gè)兒子來(lái)到張群家門(mén)口，雙方發(fā)生口角，繼而廝打在一起。

　　此時(shí)，鄭興剛好路過(guò)，迅速介入：“住手、住手，打人犯法！”鄭興站在雙方中間：“走，你們都到村委會(huì)，我來(lái)給你們調(diào)解。”雙方來(lái)到村委會(huì)后，鄭興認(rèn)真聽(tīng)取雙方訴說(shuō)，并再次到現(xiàn)場(chǎng)查看，了解到張群家宅基地多出10平方米，緊靠河堤，便嚴(yán)肅地說(shuō)：“宅基地歸國(guó)家所有，河道不是宅基地，鑒于水利部門(mén)沒(méi)有提出異議，雙方可各臨時(shí)占用5平方米?！睆埲f(wàn)一當(dāng)場(chǎng)給張群賠禮道歉，張群也不計(jì)前嫌，很快讓出了5平方米，雙方很快達(dá)成和解協(xié)議。

　　“為探索矛盾糾紛多元化解機(jī)制，2021年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和縣司法局聯(lián)合組織引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢積極領(lǐng)辦化解矛盾糾紛，在全縣創(chuàng)建50個(gè)新鄉(xiāng)賢調(diào)解試點(diǎn)鄉(xiāng)村、社區(qū)，組建近200人的新鄉(xiāng)賢義務(wù)普法調(diào)解員隊(duì)伍，他們經(jīng)?；钴S在基層鄉(xiāng)村、社區(qū)，成為調(diào)解各種矛盾糾紛的主力軍。”襄城縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)高歌說(shuō)。

　　村醫(yī)兼職“普法人”

張子常（左一）為村民們普法。

　　一家村級(jí)衛(wèi)生所，緣何法律元素滿滿？一個(gè)村醫(yī)，為啥成了“法律明白人”？5月24日，記者來(lái)到商水縣湯莊鄉(xiāng)付樓村衛(wèi)生所一探究竟。

　　走近衛(wèi)生所，一塊“商水縣湯莊鄉(xiāng)付樓村法律明白人活動(dòng)室”的牌子映入眼簾。衛(wèi)生所面積300平方米左右，一進(jìn)大門(mén)，便能看到大門(mén)兩側(cè)各擺了2塊展板，上面是關(guān)于民法典等各類(lèi)法律知識(shí)的宣傳內(nèi)容，再往里走，便看到一側(cè)靠墻的位置有個(gè)書(shū)架，上面擺滿了各類(lèi)法律書(shū)籍：《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)憲法》《法律進(jìn)鄉(xiāng)村》……不時(shí)有前來(lái)看病的村民在展板前駐足或在書(shū)架前翻閱書(shū)籍。

　　衛(wèi)生所的主人、村醫(yī)張子常告訴記者，在鄉(xiāng)司法所的指導(dǎo)下，他的衛(wèi)生所變身法律明白人活動(dòng)室，這些展板和書(shū)籍都是鄉(xiāng)司法所配置的，展板內(nèi)容和書(shū)籍都會(huì)不定期更新。張子常是個(gè)老黨員，40年前便開(kāi)始行醫(yī)，在村里享有很高威望，平日里誰(shuí)家鬧個(gè)矛盾，鄰里有啥糾紛，都喜歡找他評(píng)評(píng)理，而他也很樂(lè)于為村民們效勞。

　　在為大家調(diào)解糾紛的過(guò)程中，張子常發(fā)現(xiàn)，村民們存在不懂法的問(wèn)題，而在調(diào)解糾紛時(shí)提到法律法條往往“很管用”，為了更好地為大家服務(wù)，他也就自然而然地走上了自學(xué)法律知識(shí)的道路。

　　民法典頒布實(shí)施后，張子常很快意識(shí)到這部法典和村民們的日常生活息息相關(guān)，盡管每天行醫(yī)看病很忙，他依然會(huì)抽時(shí)間拿起書(shū)架上的民法典宣傳冊(cè)來(lái)閱讀，有時(shí)看到在調(diào)解村民糾紛時(shí)能用到的法條，他會(huì)在心里暗暗加強(qiáng)記憶，以便“學(xué)以致用”。

　　現(xiàn)在，張子常成了遠(yuǎn)近聞名的“法律明白人”，村民們會(huì)趁著輸液、等待檢查結(jié)果的間隙，和他嘮嘮最近的煩心事，聽(tīng)聽(tīng)他的意見(jiàn)。

　　當(dāng)天，村民李大娘在輸液間隙和張子常倒起了苦水：兒媳婦不孝順，經(jīng)常和她吵架?！叭伺c人之間都是相互的，你對(duì)她好一點(diǎn)，她對(duì)你自然也會(huì)像娘一樣親，喏，你看看民法典上這一條咋說(shuō)哩……”張子常說(shuō)著，順手從書(shū)架上拿下一本民法典宣傳冊(cè)為李大娘普法。這種普法，每天都在不經(jīng)意間進(jìn)行。

　　在張子常和他的法律明白人活動(dòng)室的帶動(dòng)下，村民們的法律意識(shí)大為提高。張子常說(shuō)，下一步，他準(zhǔn)備和鄉(xiāng)司法所對(duì)接，將衛(wèi)生所的空間利用起來(lái)，布置更多的法治宣傳展板，引導(dǎo)更多村民學(xué)法守法用法。

　　民法典就是咱“靠山”

左春雷在給村民作法治講座，講法律知識(shí)。

　　“遇到借貸糾紛咋辦，今天咱講講民法典上是咋說(shuō)的。”5月22日是周一，左春雷早早就來(lái)到村委的大會(huì)議室，他和村里的其他“法律明白人”給村民們上了一堂法律課。為了這次講座，頭天下午他就在村里的大喇叭里發(fā)了通知。

　　53歲的左春雷是新野縣新甸鋪鎮(zhèn)駱灣村村黨支部書(shū)記，曾任村人民調(diào)解委員會(huì)主任。2020年，他通過(guò)了首批“法律明白人”培訓(xùn)，取得證書(shū)，成為村里的“法律明白人”。

　　法律明白人，就是村里的法治示范帶頭人。左春雷介紹，他和其他村里的法律明白人每個(gè)月至少要為村民開(kāi)展4次法律知識(shí)講座?；橐黾彝?、宅基地、鄰里關(guān)系、贍養(yǎng)老人等都是村民最關(guān)心的話題，因此，民法典知識(shí)也是講座常講的內(nèi)容。

　　“近年來(lái)，特別是民法典頒布以來(lái)，村民法律意識(shí)提高得不是一星半點(diǎn)兒，處理矛盾糾紛的方式明顯不一樣。以前出現(xiàn)鄰里糾紛，婚姻家庭矛盾等，往往就是通過(guò)爭(zhēng)吵、打架等方式解決，現(xiàn)在遇到糾紛了先找法律規(guī)定咋說(shuō)的，有沒(méi)有證據(jù)，許多村民家里都常備一本民法典，遇到問(wèn)題就翻翻。”左春雷感慨地說(shuō)。

　　作為“法律明白人”，想給村民講明白，自己更要成為“專(zhuān)家”。只要有時(shí)間，左春雷就會(huì)到村里的農(nóng)家書(shū)屋學(xué)習(xí)法律知識(shí)，分析法律案例。他還積極參加當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)組織的法律培訓(xùn)，提高法律服務(wù)能力。由于法律底子厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，在調(diào)解矛盾時(shí)更能對(duì)癥下藥，提出的調(diào)解方案更有說(shuō)服力。

　　不少村民還記得左春雷“五下湖北”做調(diào)解的事。去年8月，新甸鋪鎮(zhèn)的村民張某駕駛未購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)在湖北省襄陽(yáng)市發(fā)生交通事故，被對(duì)方告上法庭，法院判令張某賠償傷殘?jiān)\療等多項(xiàng)費(fèi)用18萬(wàn)余元，這對(duì)本來(lái)就經(jīng)濟(jì)困難的他來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。熱心的左春雷和新甸鋪司法所工作人員一起“五下湖北”，到襄陽(yáng)市與受害人見(jiàn)面，動(dòng)之以情，曉之以理，在當(dāng)?shù)厮痉ㄋ墓餐{(diào)解下，最終達(dá)成更合理的賠償協(xié)議，緩解了張某的生活壓力。

　　“民法典就是咱的‘靠山’，有了這個(gè)‘靠山’，我給村民做工作就更有底氣，也更得心應(yīng)手了。”左春雷笑著說(shuō)。

　　婦兒維權(quán)有“法寶”

劉三妮（右一）在給村里的婦女講法律知識(shí)。

　　郟縣白廟鄉(xiāng)趙莊村是一個(gè)有著2300多口人的行政村，村民們之間難免會(huì)發(fā)生一些磕磕絆絆的事，但只要村婦聯(lián)主席劉三妮一出馬，很多事情很快就能得到解決，因?yàn)樗谴蠹艺J(rèn)可的“法律明白人”。

　　劉三妮今年61歲，趙莊村人，自2018年村委換屆當(dāng)選村兩委成員兼村婦聯(lián)主席，2021年村委換屆再次當(dāng)選，至今在村婦聯(lián)主席的崗位上工作并主持村民事調(diào)解工作已有6個(gè)年頭了。

　　5月23日，記者在趙莊村委大院見(jiàn)到劉三妮時(shí)，她說(shuō)，剛調(diào)解完一起民事糾紛。說(shuō)起學(xué)習(xí)和運(yùn)用《民法典》的經(jīng)歷，她打開(kāi)了話匣子。

　　2019年夏天發(fā)生的事令她印象深刻。村上一名13歲的留守兒童與另一個(gè)孩子發(fā)生口角，雙方互罵。另一家孩子的家長(zhǎng)找到那名留守兒童的家里，當(dāng)著他年過(guò)八旬的爺爺奶奶的面，將孩子打了一頓。老人報(bào)案后，派出所民警趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。劉三妮作為村婦聯(lián)主席也介入處理，態(tài)度明確地維護(hù)受傷害兒童的合法權(quán)益。在她對(duì)打人的孩子家長(zhǎng)進(jìn)行法治教育后，對(duì)方認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，迅速向受傷害孩子和家長(zhǎng)道歉，并作出賠償，最終取得了受傷害方的諒解。自此以后，兩個(gè)孩子冰釋前嫌，兩個(gè)家庭也相處融洽。

　　2020年10月，村里一對(duì)夫妻離婚了，一雙兒女大的9歲、小的7歲，離婚時(shí)判歸男方撫養(yǎng)，女方有探視權(quán)。離婚后的第一年里，女方還能正常行使探視權(quán)。但后來(lái)，男方不讓前妻繼續(xù)探視孩子。這位婦女向村婦聯(lián)求助。劉三妮出面找到孩子的父親，耐心地給他講民法典知識(shí)，同時(shí)還從孩子對(duì)母愛(ài)的需求方面動(dòng)之以情，終于使他轉(zhuǎn)變了態(tài)度。然后，他便將孩子安排到孩子姥姥家，讓前妻去那里探視。孩子的媽媽買(mǎi)上孩子喜歡的衣服，去孩子姥姥家與孩子團(tuán)聚，母子盡歡。

　　2021年11月，劉三妮接到一位法官的電話稱(chēng)，該村一位婦女因?yàn)樵庥黾彝ケ┝ζ鹪V離婚。劉三妮馬上找到這位遭遇家庭暴力的婦女了解情況，隨后，劉三妮找到她的丈夫，對(duì)他進(jìn)行嚴(yán)厲地批評(píng)教育，并告訴他，對(duì)妻子使用暴力就是犯法，嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪，并且還將影響子女的前途。經(jīng)過(guò)反復(fù)的教育，這位丈夫終于幡然悔悟。他到妻子的娘家，當(dāng)面真誠(chéng)地向妻子道歉、悔過(guò)，最終取得了妻子的諒解?，F(xiàn)在，這小兩口感情好得很，一家人和和睦睦的。

　　回顧當(dāng)“法律明白人”的經(jīng)歷，劉三妮深有感觸地說(shuō)：“《民法典》對(duì)咱們老百姓來(lái)說(shuō)太重要了，對(duì)于維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益更是一大‘法寶’。從自己學(xué)法到運(yùn)用法律幫助群眾化解矛盾，到教會(huì)群眾懂法用法，在這個(gè)過(guò)程中，趙莊村也變得越來(lái)越和諧了?！?/p>