改造后的“九大院”小區(qū)一角。

　　“九大院”其實(shí)并不大，是鶴壁市淇濱區(qū)黎陽(yáng)路街道的一個(gè)小區(qū)，總居住人口只有1000多人，在小區(qū)里走一圈，也就五六分鐘。但是，這么小的一個(gè)小區(qū)，曾經(jīng)是9個(gè)單位的家屬院，相互之間用院墻隔離。因設(shè)施陳舊、雜草叢生、管理混亂，群眾意見(jiàn)大、社會(huì)矛盾多，這里一度成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治理的短板和痛點(diǎn)。

　　2020年，淇濱區(qū)黎陽(yáng)路街道以老舊小區(qū)改造為契機(jī)，將9個(gè)家屬院整合成一個(gè)小區(qū)，并實(shí)施路面硬化、綠化提升等一系列工程。如今，小區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感顯著提高，“九大院”老舊小區(qū)改造也被住建部作為優(yōu)秀案例收錄。

　　改造

　　九院合一區(qū)

　　7月29日，記者來(lái)到“九大院”小區(qū)南門，只見(jiàn)入口處“九福臨門”彩繪喜慶大氣，主題文化長(zhǎng)廊古色古香，路燈、分類垃圾箱、車棚、停車位等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。正在小區(qū)門口乘涼的居民說(shuō)，小區(qū)的變化真是天翻地覆。從前小區(qū)是泥土路，晴天一身土、雨天兩腳泥，現(xiàn)在小區(qū)路面全部硬化，還修建了文化廣場(chǎng)，經(jīng)常開展文化活動(dòng)，大家有更多機(jī)會(huì)聚在一起，居住體驗(yàn)越來(lái)越好。

　　據(jù)了解，當(dāng)初要九院合一時(shí)，很多居民不同意。他們認(rèn)為，一個(gè)單位的人住在一起習(xí)慣了，沒(méi)必要與其他單位的人混住。因此，施工單位的挖掘機(jī)開進(jìn)小區(qū)4個(gè)月，硬是沒(méi)有拆除一面墻。

　　怎么辦？街道黨工委書記張建武說(shuō)，九院合一是個(gè)好事，但好事要辦好，必須得到居民的認(rèn)可，按照居民的意見(jiàn)實(shí)施。于是，街道從9個(gè)家屬院中遴選出16名老黨員，組成臨時(shí)的“紅鄰”黨支部，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，配合社區(qū)干部走家入戶，講清改造政策、改造內(nèi)容、施工計(jì)劃，并根據(jù)居民的意見(jiàn)，對(duì)一些改造方案作了修改。

　　小區(qū)很多居民對(duì)飛線充電很不滿意，街道和社區(qū)干部就走家入戶統(tǒng)計(jì)每一家的自行車、摩托車、三輪車的數(shù)量，并在小區(qū)的各個(gè)角落去尋找適合做充電樁、放自行車棚的地方。把這些地方選出來(lái)之后，由居民來(lái)表決可不可以建。包括居民對(duì)車輛停放的要求、對(duì)健身器材種類的需求、對(duì)老舊墻體改善的需求……對(duì)這些問(wèn)題充分征求意見(jiàn)、與居民協(xié)商后，半年時(shí)間，小區(qū)就實(shí)現(xiàn)了九院合一的華麗蛻變。臟、亂、差的9個(gè)家屬院不見(jiàn)了，凈、齊、美的合并小區(qū)讓人眼前一亮，并且它還有了一個(gè)好聽(tīng)的名字——“九大院”。

　　提升

　　建智慧小區(qū)

　　在“九大院”改造中，原市輕紡局家屬院一棵20多年樹齡的銀杏樹沒(méi)有被砍掉，而是保存了下來(lái)。居民說(shuō)，保留這棵樹，就是保留了自己很多美好的回憶。如今，這棵樹下已經(jīng)成為很多居民休閑聊天的地方。去年9月，社區(qū)還特意在這棵樹的周圍安裝了一些木制椅子。

　　社區(qū)黨支部書記張曉亮說(shuō)，“九大院”合并后，社區(qū)千方百計(jì)籌措資金，對(duì)小區(qū)的設(shè)施進(jìn)行完善和提升。最重要的是進(jìn)行智慧小區(qū)建設(shè)，讓居民享受到更便捷的服務(wù)。

　　首先，在小區(qū)安裝了多個(gè)大喇叭。有什么重要事項(xiàng)，喇叭一響，全體居民都知道了。

　　其次，對(duì)三個(gè)大門的進(jìn)出系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，既方便了居民出入，也保護(hù)了小區(qū)安全。

　　最后，在公共區(qū)域安裝了多路攝像頭，覆蓋小區(qū)的內(nèi)部道路、主要出入口和每個(gè)樓棟等。同時(shí)，建設(shè)了高空拋物識(shí)別系統(tǒng)。只要出現(xiàn)高空拋物的情況，小區(qū)的識(shí)別系統(tǒng)就能自動(dòng)提示，并保留圖像。

　　居民郭進(jìn)琇說(shuō)，過(guò)去家屬院沒(méi)物業(yè)，居民也不繳物業(yè)費(fèi)，幾乎就是臟亂差，丟東西是常有的事情。如今，小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域到處是攝像頭，比過(guò)去安全太多了。

　　今年5月，鶴壁市委社會(huì)工作部開展社區(qū)協(xié)商議事試點(diǎn)，對(duì)居民關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)商溝通，“九大院”是其中的試點(diǎn)之一。為了便于居民休閑聊天和議事，社區(qū)在小區(qū)內(nèi)建設(shè)了“紅色議事”長(zhǎng)廊，又在小區(qū)南大門附近的小巷旁建了5個(gè)不同建筑風(fēng)格的長(zhǎng)廊，成為居民的好去處。

　　融合

　　居民一家親

　　九院合一區(qū)只是拆除了家屬院與家屬院之間的院墻，而只有拆除居民心中的“墻”，所有的居民才能融為一體，實(shí)現(xiàn)共治共享和高效能治理。

　　多組織活動(dòng)，加深居民之間的溝通交流成為重要舉措。社區(qū)先后成立了銀發(fā)調(diào)解隊(duì)、紅鄰議事隊(duì)、夕陽(yáng)紅老年舞蹈團(tuán)等志愿服務(wù)組織，志愿者在為小區(qū)居民服務(wù)的同時(shí)，相互之間也有了更多的了解，許多不曾相識(shí)的居民成了朋友。

　　居民夏門生、郭進(jìn)琇和徐傳貴過(guò)去住在不同的家屬院，互不認(rèn)識(shí)。3人都退休了，都是黨員，都是后來(lái)成立的小區(qū)“紅鄰”黨支部的成員。在工作中，3人從不認(rèn)識(shí)到熟悉、從熟悉到成為好朋友，共同為小區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)余熱。

　　如今，“九大院”的居民已認(rèn)同了自己的新身份，并以“九大院”居民自豪。

　　“九大院”的成功改造也增強(qiáng)了黎陽(yáng)街道對(duì)老舊小區(qū)改造的決心和信心。去年，該街道還在黎陽(yáng)社區(qū)進(jìn)行了“四合院”改造，將4個(gè)老舊小區(qū)合并成一個(gè)小區(qū)；在穎秀園社區(qū)進(jìn)行了“齊心園”改造，將7個(gè)老舊小區(qū)合并成一個(gè)小區(qū)。張建武表示，未來(lái)，他們將繼續(xù)借鑒“九大院”的經(jīng)驗(yàn)，充分尊重居民意見(jiàn)，繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，解決居民的急難愁盼問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層高效能治理。