老舊小區(qū)改造，是關乎千家萬戶切身利益的民生工程，也是城市更新與發(fā)展進程中不可或缺的重要一環(huán)。作為南陽市重點民生實事，這項民生工程在宛城區(qū)扎實推進、成效顯著，不僅優(yōu)化了人居環(huán)境、改變了城市面貌，更溫暖了百姓的心。

近日，記者深入宛城區(qū)多個處于不同改造階段的老舊小區(qū)，實地探訪這些小區(qū)如何從“面子”到“里子”實現(xiàn)美麗“蝶變”，聆聽居民們講述身邊實實在在的變化。

　　舊貌換新顏 “面子”靚“里子”實

　　走進已完成改造的南陽市發(fā)改委住宅小區(qū)，首先映入眼簾的是嶄新、氣派的電動大門和車輛道閘。院內(nèi)，原先破損、坑洼的道路已被平整、寬闊的瀝青路面取代，標線清晰；新劃設的生態(tài)停車位整齊排列，車輛停放井然有序。

　　“變化真是天翻地覆！”居民王先生感慨，“以前最頭疼的就是停車問題，下班回來晚一點就得‘見縫插針’，親戚朋友來了更是根本沒地方停車?，F(xiàn)在，你看，車位規(guī)劃得合理了，環(huán)境也整潔了，連犄角旮旯的雜草都被清理得干干凈凈，每天進出看著就舒心！”

　　不僅“面子”煥然一新，“里子”同樣扎實：全新的太陽能路燈和電子監(jiān)控系統(tǒng)共同守護居民夜間安全，粉刷一新的墻面與精心設計的文化墻相得益彰，新建的車棚徹底消除了“飛線充電”安全隱患，閑置的空地“變身”精致的綠化景觀，新建的健身區(qū)域更是成為居民休閑娛樂的理想場所……這個建于2003年的小區(qū)，通過系統(tǒng)性改造，實現(xiàn)“逆齡生長”，重新煥發(fā)勃勃生機。

　　與之相鄰的南陽市審計局住宅小區(qū)建于1999年，改造重點聚焦于基礎設施升級與居住安全提升。步入小區(qū)，粉刷一新的樓梯間和欄桿令人眼前一亮，修繕后的門衛(wèi)室煥然一新，新?lián)Q的花崗巖樹池石整齊美觀。門衛(wèi)室和樓體突出部位加裝了醒目的反光護角，有效提升了安全系數(shù)。針對陽臺散水、地下室地面等“老年病”的精準治理，全面提升了小區(qū)基礎設施品質(zhì)。尤其值得一提的是，小區(qū)里的居民活動中心也完成了改造升級，為老年居民提供了更舒適、更安全的休閑娛樂空間。這些看似細微的改動，精準滿足了居民們的需求，讓老小區(qū)有了“暖心”的溫度。

　　施工進行時 老舊小區(qū)奏響“煥新曲”

　　與已經(jīng)完成改造小區(qū)的寧靜、愜意形成鮮明對比的，是陳棚社區(qū)豐泰小區(qū)、宛運社區(qū)宛運小區(qū)熱火朝天的施工景象。機器的轟鳴奏響變革的序曲，施工人員忙碌的身影映出居民對美好新家的期待。

　　在豐泰小區(qū)改造現(xiàn)場，一臺吊車伸展著巨大的機械臂，在樓宇間平穩(wěn)而有力地作業(yè)，成為施工現(xiàn)場最引人注目的“坐標”。樓頂上方，頭戴安全帽的施工人員正在緊張作業(yè)，熟練地將已經(jīng)風化、鼓包嚴重的舊隔熱層一塊塊拆除、清運，為后續(xù)全新的防水工程施工打下堅實基礎。

　　“這次改造，真是解決了我們頂樓居民多年的心病?！币晃痪用裨谑┕がF(xiàn)場連聲感嘆。他回憶，以前，每逢雨天，頂樓住戶便備受滲水困擾，墻面霉斑蔓延，室內(nèi)彌漫著潮濕氣味。更有甚者，一些長年在外地工作的鄰居，逢年過節(jié)回家時，打開衣柜一看，里面的衣物、被褥早已大面積霉變，最終只能既心疼又無奈地成批扔掉?！斑@滲漏掉的，不僅僅是雨水，更是我們的居住品質(zhì)、生活的幸福感和安全感?！彼脑挘莱隽吮姸嗬吓f小區(qū)居民共同的心聲。

　　老舊小區(qū)除了屋漏之憂，安全隱患也如影隨形。樓體外部那些曾經(jīng)為美觀而設計的凸出造型，在歲月侵蝕下已然破損，時有碎塊墜落，讓居民們途經(jīng)樓下時提心吊膽。

　　施工現(xiàn)場負責人介紹，本次改造將系統(tǒng)性根治這些“頑疾”。在清理完基層后，將為所有樓棟重新鋪設高標準、更耐用的屋面防水層，并整體粉刷環(huán)保且耐久的外墻漆。與此同時，小區(qū)內(nèi)的雨污水管網(wǎng)也將進行更新，從根源上解決排水不暢的問題；全新的太陽能路燈，將在夜幕降臨時，為回家的居民點亮溫暖而節(jié)能的光。

　　在宛運小區(qū)，屋面防水施工也已全面展開。施工現(xiàn)場負責人介紹，后續(xù)將同步推進落水管更換與地下雨污水管網(wǎng)改造，實現(xiàn)從屋頂?shù)降叵碌娜虄?yōu)化。屆時，雨水排放將更加順暢，小區(qū)雨季內(nèi)澇問題將徹底解決。

　　機器的轟鳴，此刻已成為家園煥新的動人樂章。這些正精彩上演的“變形記”，精準回應群眾期盼，于細微處著墨，在實效中扎根，成為民生工程最生動的注腳。

　　民意“點單” “改”到群眾心坎上

　　老舊小區(qū)改造，改什么？怎么改？對于這一核心問題，宛城區(qū)給出了清晰的回答，答案就在廣大居民的實際需求里。推進老舊小區(qū)改造，宛城區(qū)始終堅持創(chuàng)新思路、精準發(fā)力，逐步形成了一套獨具特色且行之有效的工作方法。

　　“我們始終堅持‘改什么’‘怎么改’群眾說了算?！蓖鸪菂^(qū)住建局相關負責人介紹，宛城區(qū)突破老舊小區(qū)改造“政府主導、居民被動接受”的傳統(tǒng)模式，構(gòu)建起黨建引領、多元協(xié)同、民意主導的工作體系。在項目啟動前，街道和社區(qū)工作人員通過上門走訪、集中座談、發(fā)放調(diào)查問卷、建立線上意見征集群等多種形式，“地毯式”征集居民意見和建議，累計征集各類居民意見和建議9000余條，真正實現(xiàn)了讓群眾來“點單”，確保改造內(nèi)容反映民聲、符合民意。

　　進入設計階段后，宛城區(qū)住建局多次組織設計單位、社區(qū)工作人員和居民代表，聯(lián)合開展實地勘查，共同商討、優(yōu)化方案，確保每一項設計都精準對接居民需求。該負責人介紹：“比如在司法苑小區(qū)的改造設計中，通過業(yè)委會多次協(xié)商，最終由居民投票確定了停車位規(guī)劃、綠化布局等關鍵事項，居民參與率超過90%，使改造工程從一開始就具備扎實的群眾基礎?！?/p>

　　在改造內(nèi)容的確定上，宛城區(qū)秉持“保安全、重基礎、強完善、促提升”的原則，聚焦屋頂防水、雨污分流等居民反映強烈的痛點問題，計劃完成屋頂防水整治約9萬平方米，疏通改造排水管網(wǎng)約44公里。同時，積極探索長效管理機制，建立“1+3+N”管護體系，即每個改造小區(qū)成立一個業(yè)主自治委員會，聯(lián)動物業(yè)、社區(qū)、消防三方力量，吸納黨員志愿者、退休職工等N類群體參與日常管理，形成共建、共治、共享的良性循環(huán)，有效鞏固和發(fā)展改造成果。