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南陽方城:建強(qiáng)市域副中心 打造南陽增長極

2026-02-05 09:20 來源: 南陽文明網(wǎng)

  “十四五”時期,南陽市委市政府明確提出“支持方城建設(shè)市域副中心城市”,方城迎來千載難逢的重大歷史機(jī)遇。如何統(tǒng)籌機(jī)遇與突破?如何讓“定位”變“地位”?如何提升縣域綜合實(shí)力,打造南陽高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極?方城縣以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基為核、城鄉(xiāng)蝶變?yōu)橐?、民生改善為重,交出了“?shí)干奮進(jìn)”的出彩答卷。

  方城縣中南鉆石公司培育鉆石分揀車間。

  產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基: 挺起工業(yè)“硬脊梁” 激活發(fā)展“強(qiáng)引擎”

  方城縣堅定不移實(shí)施“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,著力構(gòu)建“3+3”產(chǎn)業(yè)布局。超硬材料、裝備制造、醫(yī)藥制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上,燴面特色飲食、特色農(nóng)業(yè)深加工、礦產(chǎn)品精加工三個特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)突破,激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新動能”。

  建強(qiáng)平臺,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。走進(jìn)方城先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū),廠房鱗次櫛比,車輛往來穿梭,生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴,一派熱火朝天的繁忙景象?!澳壳埃_發(fā)區(qū)入駐企業(yè)200余家,其中‘四上’企業(yè)145家,吸納產(chǎn)業(yè)工人2萬名,2025年主營業(yè)務(wù)收入突破82億元?!狈匠强h政府黨組成員,開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任李振廣介紹,方城突出開發(fā)區(qū)“主戰(zhàn)場”“主引擎”作用,統(tǒng)籌推進(jìn)路網(wǎng)、物流、學(xué)校、醫(yī)院、人才公寓等公共服務(wù)項目落地,完善水、電、氣等核心基礎(chǔ)配套,聚力構(gòu)建“15分鐘產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。同時,精準(zhǔn)引進(jìn)財稅、規(guī)劃等優(yōu)質(zhì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,全面打通企業(yè)服務(wù)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)“小事不出廠,大事不出園”,企業(yè)心無旁騖抓生產(chǎn)、謀發(fā)展。

  創(chuàng)新引領(lǐng),激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。方城縣聚焦培育新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)”梯次培育體系,推動創(chuàng)新主體量質(zhì)齊升。持續(xù)加大研發(fā)投入,2025年全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增速5.5%,高于全省、全市平均水平,研發(fā)強(qiáng)度達(dá)2.08%,躋身全市前列。入庫國家科技型中小企業(yè)739家,創(chuàng)新型中小企業(yè)79家,實(shí)現(xiàn)企業(yè)上云130家,新認(rèn)定省市創(chuàng)新平臺11家,完成科技成果轉(zhuǎn)化36項。煜眾機(jī)械被工信部評為國家專精特新“小巨人”企業(yè),實(shí)現(xiàn)歷史性突破;中南鉆石“克拉級鉆石培育及產(chǎn)業(yè)化推廣”技術(shù)榮獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎,其國家級博士后工作站獲批啟用,連續(xù)三次榮登國家級制造業(yè)單項冠軍榜單;中硬合金1200mm六面頂壓機(jī)被認(rèn)定為省首臺(套)重大技術(shù)裝備,打破了部分關(guān)鍵技術(shù)國外壟斷局面。

  強(qiáng)鏈壯群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。方城縣以“十個強(qiáng)化”為總引領(lǐng),構(gòu)建全鏈條、精準(zhǔn)化招商工作體系和閉環(huán)工作機(jī)制,系統(tǒng)抓實(shí)項目線索收集、洽談對接、簽約落地、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。立足縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展定位,精準(zhǔn)繪制招商圖譜,明確招引方向與重點(diǎn)目標(biāo)。踐行以商招商、以鏈招商理念,緊盯產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)與核心需求,靶向招引帶動能力強(qiáng)的“鏈主”企業(yè),同步吸附上下游配套企業(yè)集群式入駐,逐步構(gòu)建起大項目“搭梁建柱”、好項目“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  如今,方城超硬材料產(chǎn)業(yè)以中南鉆石、中硬合金、神州靈山等49家上下游企業(yè)為支撐,構(gòu)建起“設(shè)備制造—觸媒粉—金剛石和培育鉆石—微粉—工具”的全產(chǎn)業(yè)鏈,年產(chǎn)值達(dá)45億元,先后斬獲“河南省首批產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)軍型產(chǎn)業(yè)集群地標(biāo)”“國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”等榮譽(yù),“中國培育鉆石之都”品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大;軸承裝備制造產(chǎn)業(yè)以力星鋼球、煜眾機(jī)械為龍頭,集聚85家企業(yè)形成完整鏈條,納入河南省軸承產(chǎn)業(yè)“一核兩翼”發(fā)展布局,成為全省三大軸承產(chǎn)業(yè)基地之一;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)立足方城籍生物動保人才資源和道地藥材稟賦,培育福源青陽、芝元堂藥業(yè)等龍頭企業(yè),構(gòu)建“生物動保+中醫(yī)藥”雙輪驅(qū)動格局,產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模與核心競爭力不斷提升。

  位于方城縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)的煜眾精密機(jī)械公司智能化生產(chǎn)車間。

  城鄉(xiāng)蝶變:加快融合新發(fā)展 繪就宜居新圖景

  “十四五”時期,方城堅持城鄉(xiāng)一體推進(jìn),以交通暢聯(lián)打破空間壁壘,以城市更新提升品質(zhì)內(nèi)涵,以鄉(xiāng)村振興激發(fā)基層活力,對外開放度、城鄉(xiāng)融合度和縣域協(xié)同發(fā)展效能穩(wěn)步提升。

  交通先行,構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)體系。2024年12月28日,焦唐高速南陽段建成通車,在方城境內(nèi)形成48.615公里的“經(jīng)濟(jì)走廊”,開設(shè)券橋、清河等4處站口,為構(gòu)建全縣“十縱十橫三環(huán)一連”大交通格局強(qiáng)“筋骨”。

  “現(xiàn)在走焦唐高速,一個來回能省兩個多小時,旺季一周多跑3趟,月增收超1萬元?!必涇囁緳C(jī)劉萬福常年往返武漢與方城,交通的便捷讓他實(shí)實(shí)在在嘗到了甜頭。

  作為南陽聯(lián)動中原城市群核心發(fā)展區(qū)的“橋頭堡”,方城加速編織現(xiàn)代化交通網(wǎng)。鄭渝高鐵方城站自2019年12月運(yùn)營以來,累計發(fā)送旅客近200萬人次,方城全面融入鄭州“一小時經(jīng)濟(jì)圈”、南陽“半小時生活圈”;蘭南高速、周南高速、焦唐高速開設(shè)站口6處,高速出行高效便捷。

  “十四五”期間,方城縣交通項目累計完成投資84.11億元,新建干線公路224.91公里、縣鄉(xiāng)道174.28公里、村道485.47公里,全縣公路總里程達(dá)3779公里。境內(nèi)3條高速、2條國道、1條高鐵,加速縣域“外聯(lián)內(nèi)暢”交通路網(wǎng)全面優(yōu)化。城區(qū)路網(wǎng)同步完善,新改擴(kuò)建道路60余條,打通“斷頭路”10余條,縣城建成面積擴(kuò)大至30平方公里,形成“一環(huán)、一軸、五橫五縱”城市主干路網(wǎng),市民“暢行度”大幅提升。

  城市更新,提升宜居幸福指數(shù)。大雪過后,方城龍泉公園銀裝素裹,市民拍照打卡、雪地嬉戲,處處洋溢著冬日的歡樂與祥和。這座公園,是該縣“三河一廊”環(huán)境綜合治理工程結(jié)出的碩果。工程2019年開工,2023年10月竣工,累計投資30億元,新增城市綠地萬余畝,鳳瑞公園、陽城公園等四大公園和16個游園設(shè)施完備,成為市民休閑娛樂的好去處。

  方城還綜合利用城區(qū)閑置邊角土地,打造“微景觀、小游園”,基本實(shí)現(xiàn)“出門即游園”;成功創(chuàng)建東關(guān)社區(qū)等10個省級綠色社區(qū);上線掃碼尋廁系統(tǒng),讓群眾“方便”更方便;智慧停車場、5G網(wǎng)絡(luò)基站、充電樁等設(shè)施加快建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,新建、改建公共停車場70處、停車泊位6544個;供水管網(wǎng)達(dá)514.66公里,供水普及率100%;雨污管網(wǎng)總長580.95公里,污水處理率100%,全國文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固,城市品質(zhì)與顏值同步提升。

  鄉(xiāng)村振興,凝聚城鄉(xiāng)融合動能。該縣深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動,累計建成美麗小鎮(zhèn)9個、四美鄉(xiāng)村130個、五美庭院9.6萬余戶,推動農(nóng)村環(huán)境從“臟亂差”向“潔凈美”轉(zhuǎn)變。7000余家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體構(gòu)建起“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,訂單農(nóng)業(yè)覆蓋率達(dá)45%;打造知名農(nóng)業(yè)品牌25個,“一面一藥一果”知名度持續(xù)提升,其中“方城黃金梨”入選國家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,榮獲“中國燴面之鄉(xiāng)”“丹參之鄉(xiāng)”稱號;連續(xù)多年獲評省級養(yǎng)牛大縣培育縣和肉羊大縣培育縣;聚焦糧食、養(yǎng)殖、特色果蔬、道地中藥材等八大產(chǎn)業(yè),建成中醫(yī)藥、紅薯、黃金梨等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園11個,帶動10萬余名群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)增收。

  實(shí)施“文旅強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,依托3家國家AAAA級景區(qū)和2個全國特色景觀旅游名鎮(zhèn),串聯(lián)70余處特色景觀景點(diǎn),構(gòu)筑“一核三帶四大支撐”全域旅游格局,開發(fā)方城燴面、方城石猴等特色文旅商品20余類260余種,品牌打造與文旅發(fā)展相互賦能。2025年,全縣共接待游客955萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入68.8億元,鄉(xiāng)村旅游成為群眾增收新亮點(diǎn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐持續(xù)加快。

  方城縣七峰山景區(qū)十里花溪,游人漫步賞景,盡享自然之樂。

  民生為本:厚植幸福新底色 答好為民“暖心卷”

  “十四五”時期,方城縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,將80%以上財力用于民生領(lǐng)域,用心用情用力解決群眾急難愁盼,群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

  教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。近年來,方城縣改造提升或新建方城五高中、張騫九年一貫制學(xué)校等70余所,新增學(xué)位萬余個;河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院方城校區(qū)投用在即,高等教育資源落地“家門口”;普通高考質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“十連增”,累計輸送飛行員150余名,優(yōu)質(zhì)教育資源從“稀缺”走向“普惠”。

  康養(yǎng)結(jié)合提質(zhì)增效。實(shí)施健康普惠工程,深入推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),加快推進(jìn)高鐵片區(qū)醫(yī)院、縣中醫(yī)院老年病診治綜合樓建設(shè);全縣備案托育機(jī)構(gòu)52家、托位數(shù)4806個,家庭“帶娃難”有效緩解;深化萬名中醫(yī)師家庭簽約服務(wù),簽約人數(shù)超84萬人次,群眾足不出戶即享中醫(yī)服務(wù);全縣建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)25家、床位2547張,老年助餐點(diǎn)77家,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,成功獲批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣,“老有所養(yǎng)、幼有所育”的民生愿景逐步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

  就業(yè)保障堅實(shí)有力。方城高質(zhì)量推進(jìn)三級就業(yè)服務(wù)體系,“十四五”期間,新建、改建1個縣級零工市場、21個零工驛站和1個“家門口”就業(yè)服務(wù)站,19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)所全覆蓋。依托“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘月”等載體,搭建供需對接橋梁,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè),群眾實(shí)現(xiàn)“就業(yè)有門、增收有路”。全縣累計完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)151331人次,新增高技能人才29238人;新增城鎮(zhèn)就業(yè)94432人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力128952人。

  “十四五”末,方城縣地區(qū)生產(chǎn)總值近370億元,居全市第五位。規(guī)上工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體高于全市平均水平。截至2024年末,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39056.4元,農(nóng)村居民人均可支配收入20361.6元。

  錨定新坐標(biāo),闊步新征程。2026年1月23日,中國共產(chǎn)黨方城縣第十四屆委員會第十一次全體會議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議召開。全會審議通過《中共方城縣委關(guān)于制定方城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》,統(tǒng)籌擘畫全縣“十五五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖,安排部署2026年經(jīng)濟(jì)工作。

  “十五五”時期,方城將堅定推進(jìn)“1563”工作路徑:“1”即錨定“建強(qiáng)市域副中心城市”這一戰(zhàn)略定位和總目標(biāo);“5”即奮力建設(shè)豫西南聯(lián)動中原城市群先行地、全國超硬材料創(chuàng)新智造基地、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工地、生態(tài)康養(yǎng)旅居優(yōu)選地、現(xiàn)代化中等城市5個維度目標(biāo);“6”即以產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提升集聚度、城鄉(xiāng)一體推進(jìn)提升融合度、交旅文創(chuàng)融合提升便捷度、品質(zhì)生活引領(lǐng)提升滿意度、智慧城市建設(shè)提升幸福度、擴(kuò)大區(qū)域協(xié)同提升開放度為工作抓手;“3”即以優(yōu)化發(fā)展理念、優(yōu)化作風(fēng)效能、優(yōu)化基層治理為保障措施。

  潘河穿城而過。

  藍(lán)圖繪就,目標(biāo)明確,任務(wù)清晰。唯有“干”字當(dāng)頭,方能勇毅前行、奮楫爭先。

  “十五五”開局之年,方城將以“九個再突破”為工作重點(diǎn),加快工業(yè)強(qiáng)鏈壯群,實(shí)現(xiàn)興實(shí)體、提能級再突破;強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動賦能,實(shí)現(xiàn)塑優(yōu)勢、激活力再突破;注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)開放、增動能再突破;推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)特色、促融合再突破;踐行人民城市理念,實(shí)現(xiàn)優(yōu)布局、承載力再突破;突出文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)挖潛力、抓流量再突破;持續(xù)打造品質(zhì)生活,實(shí)現(xiàn)辦實(shí)事、暖民心再突破;全面深化主動創(chuàng)穩(wěn),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)治理、優(yōu)環(huán)境再突破;堅決落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能再突破,奮力建強(qiáng)市域副中心,打造經(jīng)濟(jì)增長極,譜寫現(xiàn)代化方城建設(shè)新篇章。

  嶄新的篇章呼喚奮斗者揮毫?xí)鴮?,夢想的征途召喚追夢人再啟新程。向著“四地一城”發(fā)展目標(biāo)砥礪奮進(jìn),方城的明天必將更加美好!

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